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郑州大学第二附属医院全面落实国家组织药品集中采购和使用试点扩围工作政策问答

发布日期:2019-12-31 16:24:06

 
    为减轻百姓用药负担,国家放出大招,对25种药物进行价格调整,平均降价幅度高达59% !我院严格按照《河南省落实国家组织药品集中采购和使用试点扩围工作实施方案的通知》的相关要求,做好了充足的准备,12月30日起25种“物美价廉”的中选药品将在我院全面供应,确保降低药品价格,减轻患者医药费用。
 
    郑州大学第二附属医院药学部主任焦红军介绍,我院落实试点扩围工作以后,药品价格明显降低,能有效减轻群众药费负担。用于降血脂的“瀚晖制药生产的瑞舒伐他汀钙片”(10mg*28片/盒)原销售价格为一盒143.64元,此次试点扩围中选价格为5.6元,降低了96.1%;治疗慢性乙肝的“北京百奥药业生产的恩替卡韦分散片”(0.5mg*28片/盒)原销售价格为一盒302.84元,此次试点扩围中选价格为5.5元,降低了98.18%,对需要长期服用这些药物的患者是极大利好。
 
    伴随药品价格下降的,可能还有诸多的疑问:什么是国家组织药品集中采购?药品价格下降后质量有保障吗?哪些药品的价格下降?从哪种渠道能买到低价药品?使用中选药品医保如何支付?……等等
 
    今天就对这些疑问进行一一解答
 
1.什么是国家组织药品集中采购和使用试点和试点扩围工作? 
 
答:2019年1月,国务院办公厅印发了《国家组织药品集中采购和使用试点方案的通知》(国办发〔2019〕2号),选择北京、天津、上海、重庆和沈阳、大连、厦门、广州、深圳、成都、西安(简称“4+7”城市)为试点城市,组成跨区域联盟,按照“国家组织、联盟采购、平台操作”的总体思路,以联盟地区公立医疗机构为集中采购主体,从通过质量和疗效一致性评价(以下简称一致性评价)的仿制药对应的通用名药品中遴选试点品种,采取带量采购、量价挂钩、以量换价的方式,与药品生产企业进行谈判,明确采购品种、采购量、采购价格等内容,并对中选药品质量、药品配送等问题进行约定。
 
试点工作启动以来,取得了良好的社会效益。为进一步扩大政策受益面,巩固发展改革成果,按照党中央、国务院的决策部署,自2019年8月起,积极推进“4+7”城市以外的地区开展药品集中采购和使用试点工作,即国家组织药品集中采购和使用试点扩围工作(以下简称试点扩围工作)。
 
2.为什么开展试点扩围工作? 
 
答:“4+7”试点工作全面落地实施以来,执行效果好于预期,国家在进行试点评估并总结有关经验基础上,全面推开试点,主要有以下考虑:一是广大群众普遍期待。国家组织集中采购的25种药品在“4+7”试点城市和非试点地区价格差距大,群众盼望早日用上质优价廉相关药品的呼声日益高涨。二是政府积极响应群众呼声。党中央、国务院对试点改革成效给予充分肯定,将试点扩围工作列为中央全面深化改革重点任务,国务院常务会先后两次对试点扩围工作作出部署,要求“认真总结试点经验,及时全面推开”、“完善药品集中采购政策,加快药品集中带量采购和使用试点扩围”。三是全面推开条件基本成熟。根据试点评估结果,国家医保局会同有关部门多次召开相关方座谈会听取对试点扩围的意见,医药行业和企业表示将积极支持和参与试点扩围。 
 
3.国家组织药品集中采购的目的是什么? 
 
答:通过带量采购,以量换价,减轻患者负担,节约医保基金支出,提升医保基金使用效率,提高老百姓医疗保障水平。 
 
4.试点扩围药品有多少种?
 
答:此次国家组织药品集中采购共涉及到25个药品品种,多为慢性病患者用药,其中高血压、高胆固醇等心血管病用药10种,精神类疾病药物4种,抗肿瘤药物3种,其他类药品8种。
 
5.什么是专利药、原研药和仿制药? 
 
答:专利药是最早研发、最先提出专利申请并获得专利保护的商品名药品,一般有17-20年的保护期,在保护期内,其他企业未经许可不能仿制和销售。当专利药过了专利保护期,由原生产商生产的药品称为原研药。当专利药过了专利保护期, 其他生产商生产仿制出的药品称为仿制药。 
 
6.仿制药一致性评价是什么? 
 
答:仿制药一致性评价是检验仿制药与原研药在质量和疗效方面是否一致的评审活动。若一个企业生产的仿制药通过了质量和疗效一致性评价,则表示该药品与同一通用名下的原研药品在质量和疗效一致,可以替代使用。
 
7.通过药物一致性评价的品种,药盒上有什么标识? 
 
            
8.实施此项工作能降低患者药费吗? 
 
答:能。25 种药品平均降幅达到 59%。如北京百奥药业有限责任公司生产治疗慢性乙肝的“恩替卡韦分散片”(0.5mg*28片/盒)原销售价格为一盒302.84元,此次试点扩围中选价格为5.5元,降低了98.18%,对于需要长期用药的慢性乙肝患者是极大利好。
 
9.中选药品降价幅度这么大,质量有保障吗?
 
答:本次国家组织药品集中带量采购,以通过了一致性评价作为质量的托底要求,可以保证其质量和疗效。相关部门也将进行全周期的质量监督,切实保障中选药品的质量。 
 
10.药品价格降低了,企业是否会“以次充好”? 
 
答:为保障药品质量,药品监督管理部门会加强对中选药品的流通、使用环节的质量监管,增加抽检频次,坚决防范因价格下降而降低药品质量。完善中选药品的安全预警和应急处置机制,强化不良反应监测和预警分析,确保患者用药安全。
 
11.使用试点扩围的25种药品医保怎么报销? 
 
答:对于试点扩围的 25 种药品,基本医疗保险按照以下原则支付。一是中选药品以中选价格作为医保支付标准。二是未选择我省的中选药品主动联动其供应地区中选价格的, 以其供应地区中选价格作为医保支付标准。三是价格低于或等于中选价格的同通用名非中选药品,以实际价格作为支付标准。四是价格高于中选价格的同通用名非中选药品,其医保个人首自付比例提高10个百分点。
 
12.我院涉及国家组织药品集中采购品种清单